近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，北京被困即金融机构先向相关领域投放贷款，北京被困再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。

近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，大兴即金融机构先向相关领域投放贷款，大兴再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。如上文所述，女雨中科技、女雨中普惠领域相关初创企业实际上通过直接融资效率更高，发展直接融资、健全多层次资本市场是做好五篇大文章的核心方式，在此过程中，间接融资会被部分挤出，反映在金融数据中，一方面，金融数据盘活存量、增量有增有减，重点领域、薄弱环节体量和占比会继续提高。

科技金融政策主要涉及支持科技贷款、车中拓宽直接融资渠道、推广跨境融资和建设科创金融改革试验区等几个方面，注重直接融资和间接融资同时发力。一方面是支持领域的扩围，紧急解救目前工具重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排领域，未来范围可进一步拓宽。我国在绿色金融标准制定方面走在世界前列，北京被困但相关标准仍需在国内逐步统一，与国际逐步接轨。

五、大兴养老金融：大兴健全体系养老金融主要涉及拓宽养老服务机构的融资渠道、丰富相关金融产品服务供给、提供养老财务规划与资金管理等，重点支持养老机构运营、居家社区养老体系建设、老年产品制造企业等。对于第二支柱，女雨中截至2023年三季度末，全国企业年金基金积累规模达到3.12万亿元，参加企业数量13.87万个，参加职工人数3103万人。

车中（作者为浙商证券首席经济学家）责任编辑：刘锦平主编：程凯。

2022年2月，紧急解救银保监会发布《关于扩大养老理财产品试点范围的通知》，规定自2022年3月1日起，养老理财产品试点范围由四地四机构扩展为十地十机构。北京被困4)健全绿色金融标准体系。

2023年，大兴CEA累计成交量2.12亿吨，累计成交额144.4亿元，年末CEA收盘价也升至79.4元/吨，相较2022年末的55元/吨，涨幅达44.4%。另一方面体现为企业数据资产的盘活运用，女雨中以浙江省为例，女雨中其先行探索数据要素×金融服务模式，推动温州市大数据运营有限公司推出数据产品信贷数据宝，完成全国首单数据资产确认登记，在此基础上，今年3月26日，浙江省首笔数据资产贷落地，追溯该笔贷款的投放过程，首先，政府部门为相关企业发放数据资源持有权证书，企业通过该证书和资产负债表等基础财务报表即可向银行申请贷款，实现了企业数据资产的盘活及其与金融的联通。

6）完善科技型企业信息披露，车中缓解银企之间、企业和市场之间的信息不对称。紧急解救信贷投放过程中的风险识别和风险控制仍是重点工作。